Предписание за тонировку продолжают выписывать

Чем грозит предписание за тонировку

predpisanie Предписание за тонировку – это ни что иное, как требование сотрудника ГИБДД устранить излишнее затемнение стёкол транспортного средства за определённый промежуток времени. Выносится оно вместе с протоколом о нарушении правил эксплуатации, а его исполнение является обязательным.

Если впоследствии будет выявлено, что водитель пренебрёг выписанным ранее предписанием, то на него возлагается штраф в двукратном размере. А если обнаружится, что и первое административное взыскание не оплачено, то инспектор может запросто наложить арест.

В принципе, наилучшим вариантом не попасть под ответственность является снятие тонировки на месте, однако избежать штрафной санкции в этом случае всё равно не получится. Можно, конечно же, и обжаловать предписание в суде, но для этого необходимо доказать, что измерение затененности происходило с нарушением установленных правил, а это не просто.

Ну и, конечно же, нужно учитывать, что срока давности требование об устранении тонировки не имеет, поэтому не стоит думать, что спустя какое-то время о нём забудут.

Предписание за тонировку 2018

Когда отменили снятие номеров за чрезмерную тонировку передних стекол, очень многие автолюбители поехали тонироваться в сервисы. Еще бы – штраф всего 500р, выписали, и поехал дальше. ДПС останавливают не каждый день, пару раз в месяц можно и заплатить.

Но все оказалось не так радужно. В некоторых регионах сотрудники ГИБДД вместе со штрафом стали выдавать нарушителям «Требование об устранении правонарушения».

Суть данного требования в том, что если автовладелец не устранит нарушение в течении суток и снова попадется ДПС-никам, то он может попасть на 15 суток административного ареста, по статье 19.3 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»).

На деле же на устранение иногда дается 5-7 дней, а за решетку попадают в основном злостные неплательщики штрафов, повторные нарушители и особо принципиальные спорщики.

Чем же руководствуются сотрудники ДПС?

Основной мотив действий сотрудников хорошо прослеживается в рекомендациях, которые разослало по своим подразделениям руководство ГИБДД Самарской области.

В них сообщается, что если после оформления штрафа водитель отказывается снимать тонировочную пленку, тогда сотрудник в присутствии двух свидетелей оформляет требование об устранении причин и условий, способствующих совершению административного нарушения. Копия данного требования вручается под роспись водителю.

Если он отказывается подписываться, делается соответствующая пометка, и подписываются свидетели. Инспектору необходимо предоставить доказательства – фото или видеозапись, акт осмотра ТС. Отметка о выдаче требования вносится в базу данных ГИБДД.

В случае выявления факта повторного выявления нарушения в период действия предписания водитель наказывается по статье 19.3.

19.3

1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции… влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Попробуем разобраться в логике ГИБДД. Возможно они руководствуются :

Пункт 12 (б) указа Президента РФ номер 711

Б) давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В данном случае четко прописано «давать юридическим лицам и должностным лицам», про физические лица тут ни слова.

Есть другое понятие – «законное требование сотрудника полиции». Сотрудник вправе на месте устно потребовать устранить нарушение (снять пленку). Неподчинение данному требованию будет наказываться по уже знакомой вам статье 19.3. И да, это не шутки, есть прецедент Верховного Суда Российской Федерации, признавший это требование законным, а, следовательно, все более низкие ступени судебной системы должны ориентироваться на это решение.

С другой стороны, у нарушителя по закону есть 10 дней для обжалования постановления. Если он не согласен с нарушением, никакого требования быть не может. Требование выдается только лицу, согласному с нарушением. Но на практике происходит следующая ситуация – инспектор выдает предписание “с отсрочкой”, т.е. вступающее в силу через 20 дней, после сроков обжалования.

Аргументы для спора с ДПС «на месте»:

  • Тонировка – это длящееся нарушение, прекращается в момент остановки транспортного средства. Нельзя выдавать требование “не нарушать в будущем”.
  • Предписание можно выдать только собственнику автомобиля.
  • Выполнение требования предписания можно доказать заказ-нарядом из сервиса, на котором будет указано, что на автомобиле были растонированы стекла. Была ли снята пленка на самом деле, история может и умолчать. Нигде в законе не прописано, что вы обязаны показать растонированный автомобиль в ГИБДД.
  • Если инспектор требует немедленно содрать пленку, то нужно отвечать, что вы не умеете этого делать и не знаете как. Тогда умысел с вашей стороны отсутствует, и наказание по ст.19.3 КоАП не последует.
  • Неумелое снятие пленки может повлечь повреждение стекла, что в свою очередь ограничит обзор и напрямую повлияет на безопасность движения.
В любом случае Вы можете попытаться доказать неправоту сотруднику ДПС на месте, на основе фактов, изложенных в данной статье. Однако, если сотрудник будет стоять на своем, доказать его неправоту через суд будет почти невозможно, такие дела судьи рассматривают не более 2-х минут, и в 98% случаев не в пользу водителя.

Очень много принципиальных водителей уже понесло наказание в виде ареста на несколько суток. Это происходит по всей стране, широко освещается в СМИ, а, следовательно, допускается высшим руководством ГИБДД.

Совет от автора: не скандальте, не нервничайте, не злите сотрудников ДПС. Общайтесь нормально, на равных, не нужно демонстративно из приоткрытого окошка кричать «Причина остановки» и т.д. Нормально по-человечески пообщайтесь, возможно, сотрудник отпустит с миром.

Что касается тех случаев, когда водителя поймали с выданным требованием за тонировку, то тут инспектор может применить статью 19.3 и задержать на несколько суток.

О массовых арестах пока не слышно, однако, по всей стране в новостях проскакивают отдельные “посадки” владельцев тонированных автомобилей. Это происходит и в Нижнем Тагиле, и в Иркутске.
http://duin.ru

Законно ли предписание снять тонировку

Как вы знаете, сотрудник полиции может потребовать снять тонировку не по ГОСТу и за неповиновение водителя могут арестовать. В интернете очень много одной и той же информации про незаконность предписания и т.д и т.п. Наведем порядок.

В соответствии п.1 ч.1 ст. 13 закона «О полиции» сотрудник ДПС вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий, которые послужили совершению административного правонарушения.

Для привлечения водителя к ответственности в деле должны быть:

  • протокол об административном правонарушении;
  • требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения (его еще называют предписание).

Управление машиной с тонировкой не соответствующей требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет административную ответственность по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП.

Действия водителя являются противоправными и ему выписывается требование (предписание) о прекращении административного правонарушения, то есть дается срок для снятия пленки.

Ч. 3 ст. 30 закона «О полиции» гласит, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Говоря по-русски: едет, весь такой, затонированный водитель и его останавливает ДПС. Замеряют стекла и выписывают штраф за тонер. Водителю предлагают снять пленку на месте, тот в отказ и ему выдают требование снять её позже. То, что он не снял пленку на месте, не означает, что можно дальше так ездить, снятие тонера ему просто отсрочили.

Некоторые говорят, что, если водитель остановился по требованию инспектора, то он прекратил совершать правонарушение. Это неверно. Важен факт управления, а не момент, когда остановили.

Есть способ избежать привлечения по ч.1 ст. 19.3 и получать регулярно только штрафы за тонировку, но это затратно, хлопотно и того не стоит.

Я сам противник тонировки передних стекол, так как уж больно не «по-братски», водители с тонером, ведут себя на дороге.
http://avtomirrf.ru/

Арест за тонировку. Практические советы

Сегодня я наконец-то подготовил для вас, публикацию, посвященную ответу на вопрос, законно ли требование сотрудника ГИБДД удалить тонировку на месте? Честно скажу, данную заметку по времени я готовил более недели – пожалуй, это самая трудоемкая заметка на блоге, так как мне пришлось перелопатить кучу правовой информации, законодательства, судебной практики по данному вопросу.

Вообще, поводом к написанию данной заметки послужили вопросы читателей моего блога, касающиеся вопроса про арест за тонировку.

На практике происходит следующая ситуация. Вы управляете автомобилем на передние боковые стекла (и/или на лобовое стекло), которого нанесена тонировочная пленка, не соответствующая ГОСТу. Вас останавливает сотрудник ГИБДД, после чего, несмотря на все ваши доводы, составляет протокол по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Свои выводы о нарушении данного пункта сотрудник ГИБДД мотивирует тем, что тонировка, является покрытием ограничивающим обзорность.

После того как протокол выписан, сотрудник ГИБДД предлагает водителю устранить допущенное нарушение на месте, то есть, другими словами, удалить плёночное покрытие со стекол, которое ограничивает обзорность с места водителя, прямо в присутствии инспектора.

Разумеется, нет такого водителя, который бы захотел вот так вот “с ровного места”, что называется, взять и содрать тонировку, на которую, в своё время потратил определенную сумму денег.

В свою очередь, гаишники с какой-то особой гордостью что-ли, (судя по отзывам читателей блога), указывают водителю, что если водитель не выполнит их законное требование удалить тонировку на месте, водителя ждет арест на срок до 15 суток.

Автолюбителям, разумеется, не понятно, как так – за тонировку получить арест?

Они сомневаются в законности требований гаишников удалить тонировочное покрытие на месте, поэтому редко соглашаются с гаишниками, однако в суде их ждет разочарование — мировые судьи один за другим штампуют решения в пользу ГИБДД, а некоторые автолюбители уже ощутили на собственной шкуре, что такое камера для административно- задержанных в изоляторе временного содержания.

Читаем по теме:  Как получить лицензию таксиста

Как всего этого избежать? Как определить законность требований гаишников в данном случае? Как и что говорить гаишнику в подобной ситуации? Об этом далее в виде пошаговой инструкции, с вашего позволения, друзья мои.

Внимание: В связи с изменениями, внесенными в нормативно-правовые акты РФ, касающимися тонировки и вступившими в силу с 23.09.2010г., информация, изложенная в данной заметке, могла устареть.

Сразу оговорюсь, что данная заметка поможет вам развалить любое административное дело по тонировке, так как наша с вами тактика будет заключаться в использовании процессуальных средств и гарантий защиты автолюбителя.

  1. Итак, ваш тонированный автомобиль остановил довольный собственной значимостью и уверенный в своей непоколебимой правоте, инспектор ГИБДД. После того, как инспектор ГИБДД представился, спрашиваем у него про основания для остановки вашего автомобиля.
  2. Инспектор ГИБДД начинает свой разговор о нарушении Вами п.7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Вы, несмотря ни на что, придерживаетесь в разговоре с гаишником диалога, который я привел в своей заметке Является ли тонировка покрытием, ограничивающим обзорность?
  3. Если Вы спокойно, без лишних нервов и приреканий с сотрудником ГИБДД осуществите подобный диалог, то возможно, (но не факт, конечно) наказания вам удастся избежать неконфликтным способом.
  4. Предположим, что сотрудник ГИБДД чихал на ваши доводы (примерно в 90% случаев, учитывая недавно сложившуюся практику). Дальнейшие действия, которые предпринимает большинство гаишников – это проведение замеров светопропускаемости стекол. О том, какие обычно приборы для этого используются, где и кому разрешается проводить замеры светопропускаемости стекол, я указывал в заметке Разрешена ли тонировка? Часть первая.
  5. Еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что замеры должен производить только сотрудник технадзора ГИБДД, а не обычный ИДПС. Кроме того, до составления протокола об административном правонарушении, сотрудник ГИБДД должен составить Акт технического осмотра транспортного средства (по форме, согласно Приложению 3 к п. 26.1 Правил проведения государственного технического осмотра транспортных средств).
  6. Только после этого сотрудник ГИБДД может составлять протокол об административном правонарушении, а не наоборот.
Протокол об административном правонарушении, как показывает судебная практика и мои наблюдения, это самый ценный документ, из которого автолюбитель может и должен выжать определенные выгоды для себя, что называется, по полной программе. Но это уже тема моей будущей практической заметки.

По умолчанию, чтобы двигаться дальше, будем считать, что сотрудник ГИБДД оформил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 (ч.3.1 ст.12.5) без процессуальных нарушений.

  • Дальнейшие действия довольного сотрудника ГИБДД заключаются в его устном требовании адресованном Вам, удалить на месте покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя. Вы, конечно же, отказываетесь это сделать.
На радостях, сотрудник ГИБДД достает из своей папки с документами образец требования об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, заполняет в нем ручкой пустые графы, после чего вручает указанное Требование Вам и просит, чтобы вы его подписали.

Брать или не брать указанное Требование из рук гаишника, расписываться в Требовании за ознакомление (а может быть за получение, непонятно, кстати) с ним или нет – решать Вам. Я бы взял указанное Требование, но расписываться не стал. В дальнейшем, это Требование в любом случае всплывет при разбирательстве дела в суде.

Дальше, возникает вопрос, законно ли указанное Требование сотрудника ГИБДД, оформленное в письменной форме и нужно ли автолюбителю его выполнять? Хороший вопрос. Рад, что вы задали его.

Итак, давайте разбираться.

Если Вы после получения требования сотрудника ГИБДД удалите тонировку в его присутствии, то инспектор, вероятнее всего, пожелает Вам счастливого пути (протокол-то по ст.12.5 Коап РФ он в любом случае составил, следовательно, не просто так вас отпускает).

Однако можно и постебаться над гаишником и на его требование, касающееся устранения “неисправности” на месте – с улыбкой опустить передние боковые стекла до предела, после чего сообщить гаишнику, что неисправность вы устранили.

Сам так делать не пробовал, поэтому буду очень признателен, если вы отпишитесь в комментах о результатах подобного стёба.

Если Вы отказываетесь подчиниться требованию сотрудника ГИБДД удалить тонировочное покрытие на месте, то в отношении Вас сотрудник ГИБДД с большой вероятностью составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 Коап РФ.

Согласно ч1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ключевое слово я выделил жирным шрифтом. Ответственность предусмотрена за неповиновение именно законному распоряжению или требованию.

А требование сотрудника ГИБДД устранить неисправность на месте является незаконным. Сейчас объясню почему.

Дело в том, что согласно п. 2.3.1. ПДД РФ запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми Приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Далее, согласно ст. 27.13. КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных частью 2 статьи 12.5, настоящего Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

Следовательно, задержание транспортного средства по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ не предусмотрено, требовать, что-либо устранять тоже. Протокол сотрудником ГИБДД был составлен, допустим даже, что указанную техническую «неисправность» гаишник установил.

Внутренние приказы МВД запрещают инспектору проводить проверку технического состояния автомобиля, если у водителя имеется действующий талон государственного технического осмотра Единственное упоминание в ПДД о законных требованиях ИДПС — это требования остановиться, предъявить документы и требования пройти медосвидетельствование.

Кроме того, в силу п.1 ст 1.6.КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вы в данном случае не подчиняетесь именно незаконному требованию ИДПС, в то время как объективная сторона ч.1ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Поэтому объективная сторона указанного правонарушения в ваших действиях отсутствует и, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.3 КоАП РФ.

Таким образом, доказательств неповиновения именно законным требованиям полиции у гайцев на Вас нет.

Этот вариант аргументации вы используете при разговоре с гаишником и написании письменного объяснения гаишнику. Если гаишник не внемлет вашим доводам, то свою правоту вам нужно будет доказывать в суде. Почему нужно? Да потому что, закон в данном случае на стороне автолюбителя и свою правоту необходимо отстаивать.

Итак, предположим, что тонировку вы не удалили и на требование Гаишника удалить тонировку на месте вам абсолютно фиолетово. Далее, конечно, в таком случае вас ждет судебное разбирательство дела. Не паникуйте и расслабьтесь — стратегию Вашей защиты в суде привожу ниже.

Исходя из требований ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, в соответствии с требованиями ст. 31.1 КоАП РФ:

  • 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
  • 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
  • 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вот на этом-то и надо вам сыграть, учитывая, что судебное заседание всегда назначается в пределах этого 10-суточного срока, и судья выносит решение о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ до истечения указанного 10-суточного срока на обжалование выводов гайца о нарушении Вами требований ст.12.5 КоАП РФ. Улавливаете мысль?

Чувствуете, как серьезно нарушаются ваши права? Идем дальше.

Поскольку постановление по делу о нарушении вами требований ст.12.5 КоАП РФ еще не вступило в законную силу, вы не можете быть признаны виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 КоАП РФ. Замечательно, не правда ли?

Читаем по теме:  Нужна ли доверенность от юридического лица на управление автомобилем

Более того, как я уже указывал выше, согласно п. 2.3.1. ПДД РФ запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

В случае возникновения в пути прочих неисправностей, с которыми Приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Соответственно, вам следует указать судье, что «неисправность» в виде нанесенных покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя, при которой, в соответствии с Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (п.7.3.) запрещается эксплуатация транспортного средства, могла быть устранена вами только на месте стоянки или ремонта, так как для выполнения процедуры по удалению тонировочной пленки вам необходимо значительное время, специальные инструменты и работники-специалисты.

В довесок к этому, обязательно обратите внимание суда на то, что при привлечении Вас к административной ответственности по ст.12.5 КоАП РФ сотрудником ГИБДД вам не была разъяснена обязанность по устранению «технической неисправности» в виде тонировки и не установлен для этого соответствующий срок.

Чтобы окончательно поставить в суде гаишника в невыгодное и дурацкое для него положение, укажите суду, что сотрудниками ГИБДД, вопреки конституционному принципу состязательности сторон (ст.123 Конституции РФ), не предоставлено доказательств того, что вы не повиновались именно законному распоряжению или требованию сотрудника милиции.

Так как в материалах дела по вашему правонарушению отсутствуют данные о законности распоряжения сотрудника милиции об устранении технической неисправности автомобиля – нанесенных покрытиях, ограничивающих обзорность с места водителя, при которой запрещается эксплуатация транспортного средства.

Ну и чтобы суд однозначно принял вашу позицию, «приправьте» ваши объяснения 3-4 ссылками на общую часть Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Укажите, что, согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вот таким вот образом надо выстраивать линию вашей защиты в суде.

Итак, давайте подытожим и отметим, что:

  • 1. Письменные (равно как и устные) требования ИДПС об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, являются незаконными.
  • 2. Мировой судья — не панацея и не гарантия защиты ваших прав. Доказательством этому является сложившаяся в одночасье практике выносимых ими решений по данному вопросу, где 90% водителей почему-то признаются мировыми судьями виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
  • 3. Решения мировых судей, которые принимаются не в пользу водителей, являются, как вы сейчас убедились, незаконными, и их следует обжаловать в вышестоящие судебные инстанции и добиваться справедливости.

Вопрос только в том, уважаемые автолюбители, готовы ли вы сами добиваться этой самой справедливости? Готовы ли вы, вместо того, чтобы подчиниться незаконному требованию ИДПС удалить тонировку на месте, пойти ва-банк и доказать в суде неправоту ГИБДД и незаконность их действий?

В данной заметке я указал всего лишь метод защиты от незаконных требований и распоряжений сотрудников ГИБДД, которым бы руководствовался лично я. Применять ли данный метод, следовать ли тем рекомендациям, которые я здесь указал — решать Вам.

По крайней мере, я свои обещания перед читателями блога выполнил. Жду ваших комментариев, советов, опыта применения.
https://spherazakona.ru

Законно ли это, сколько длится, как выглядит

Тонирование стекол в автомобилях обязательно должно соответствовать определенным параметрам и нормативам, прописанным в российском ГОСТе. За превышение процента тонировки стекол в автомобиле полицейский имеет право выписать предписание, которое автомобилист должен выполнить.

Но по закону, правильнее выписывать автовладельцам штраф, а не предписание. Что такое предписание, как оно выглядит, на какой срок выдается и как поступить, его полицейский не выдал, а сразу выписал штраф – на все эти и другие вопросы каждый водитель должен ответы.

Что это такое

Предписание автомобилисту за тонировку (представление) – это документ, который обязывает автовладельца выполнить требование об устранении правонарушения в надлежащий срок и в том порядке, который предписывается документом.

Выписывание предписаний теоретически дает возможность водителю устранить причину, служащую основанием для штрафа. Но на практике такой документ с точки зрения законных прав автомобилиста не играет никакой роли.

Единственное «предписание», которое обязаны выполнять проштрафившиеся водители – это постановление суда о наказании.

Если автомобилист сразу же приступит к исполнению требования и уложится в обозначенный срок, то специалисты ГИБДД на основании исполненного предписания закрывают действие протокола, если его уже выписали.

В случае невыполнения и отказа менять стекла, либо сдирать тонирующую пленку, полицейские составляют протокол о правонарушении и отправляют его в ГИБДД для дальнейшего развития событий о штрафах и даже лишении права управлять ТС.

Как выглядит

Внешне предписание выглядит как обыкновенный документы, выполненный на листе формата А4. Сотрудник ДПС имеет при себе уже такие бланки, но называются они для физических лиц «требование», а не предписание.

Тогда как предписание выдается только юридическим или должностным лицам и тоже называется «представление».

Теперь подробно рассмотрим, как заполнен документ «Требование»:

Часть документа Содержание – основные данные
«Шапка» Ф.И.О. гражданина, его адрес, где проживает. Телефон (по усмотрению полицейского)
Название Большими буквами – ТРЕБОВАНИЕ, и далее – о чем.
Ссылка на основание Основание, это документ, по которому действует полицейский. Чаще всего – это протокол об административном нарушении.
Действия автомобилиста Отказ выполнять требование – не управлять автомобилем с сильно затонированными стеклами.
Суть требования Указывается законодательное основание, срок для прекращения правонарушения – управление ТС, данные автомобиля – регистрационный знак, марка и прочее.Суть требования:

1) или прекратить управление ТС самостоятельно;

2) или содрать тонирующую пленку, либо поменять стекла.

Мера ответственности За невыполнение данного требования грозит штраф, либо арест автомобилиста.
Понятые Как минимум, обычно приглашаются 2 очевидца составления требования, которые его подписывают
Вручение/Получение Сотрудник ДПС, заполнявший требование обязан написать не только свои персональные данные, но и звание, должность, наименование подразделения, в котором служит. Также ставит свою подпись и дату. Ниже подписывается водитель в получении. Но по закону он может такой документ и не подписывать.

Законно ли это

Как видно из образца самого документа, присутствует некоторая двойственность в законодательных основаниях для действий автодорожного инспектора.

Правовая база:

Ссылка закона О чем гласит Отношение к тонировке
Ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ Управление машиной, которая в ненадлежащем состоянии наказывается штрафом. Если тонировка на стеклах отклонена от норм ГОСТа, то это считается нестандартной установкой дополнительного оснащения машины.Управление таким ТС запрещено!
П.7.3 ПДД Если установлены дополнительные покрытия на стекла ли сами стекла, не соответствующие стандарту, то управлять машиной нельзя.
ГОСТ 5727-88 Нормы для тонировки стекол в машинах Указаны стандарты светопропускной способности стекол.
Ст.29.13 КоАП РФ Предписание выставляется юридическим и должностным лицам. Документ выписывается на имя должностного лица, отвечающего за тонирование стекол и на имя руководства предприятия, на чьем балансе авто состоит.
Пункт 1 части 1-й статьи №13 «Закона о полиции» Право полицейского выписывать требование всем нарушающим порядок. Документ выпишут всем лицам, которые нарушают правила – препятствуют законной деятельности государственных и прочих лиц.Полицейский письменно в документе требует прекратить нарушать порядок.

 

Законодательное положение «О полиции» в России функционирует сегодня под №3-ФЗ от 07.02.11 г. Когда речь идет о запрете управления автомобилем, не соответствующим нормам и требованиям ПДД и других положений, тогда автомобилист либо прекращает пользоваться машиной, либо его лишают прав.

Законность и незаконность выдачи предписания водителю:

Статья

закона

Формулировка
Законно Незаконно
Ст.29.13 КоАП России Выписывается представление (или предписание) только следующим лицам:— юридическим;

— должностным.

Физическим лицам представление (или предписание) не выписывается. Поэтому оно незаконно.
П.1 ч.1 ст.13 закона №3-ФЗ «О полицейских» Выписывается требование о прекращении нарушения правопорядка. Если водитель уже не передвигается на машине с неправильно тонированными стеклами, то он ничего не нарушает в этот момент. Требование в данном случае незаконно.

Получать предписание-представление могут все, кроме физических лиц. Получать требование могут все, кто чинит препятствия для законных действий представителям гос. властей, чиновникам и другим (перечислено в статье 13).

Но только в этом случае, нарушение, связанное с тонировкой не выглядит как нарушение, если вы остановили машину и не собираетесь далее на ней передвигаться.

Предписание автомобилисту за тонировку (представление) – это документ, который обязывает автовладельца выполнить требование об устранении правонарушения в надлежащий срок и в том порядке, который предписывается документом.

Процессуально всё предусмотрено в ст.12.5 и за нарушение водителю грозит штраф, либо отстранение от управления автомобилем ровно на то время, пока он не поменяет стекла, либо не удалит тонировку. А эти действия автомобилистами выполняются строго на основании судебного решения, а не предписаний.

Сколько длится

По срокам предписание выдается на 5-30 дней. Автовладельцу дается максимум ровно месяц на то, чтобы снять слишком затонированные стекла и поставить другие, соответствующие нормативу.

Сначала выдвигаются ему требования решения суда, затем он в течение 10 дней может попытаться все обжаловать, но оплатить штраф и сдать авто на временную стоянку – придется.

Как узнать есть ли предписание за тонировку

Выдача, так называемых, «предписаний» физическим лицам должна проходить устно, а не письменно. Об этом водитель узнает еще задолго до суда сразу же при остановке его дорожным патрулем.

Нет никаких регистраций в базах данных таких действий сотрудников ГАИ. Никакие требования, либо предписания, выписанные физическим лицам, не считаются законными документами, поэтому их не вносят в базу данных.

Другое дело, если речь идет о нарушении юридическим лицом, либо ответственным за тонировку автомобиля, должностным лицом.

Можно ли не подписывать

Предписание можно не подписывать физическим лицам. Предусмотрено наказание – оплата штрафа за управление автотранспортом с тонировкой стекол. По отношению к гражданам предписание незаконно – его водитель имеет право не подписывать.

Что делать, если выписали штраф

Тонировка не должна противоречить следующим стандартам – иметь светопропускную способность:

  • для лобового стекла не менее 75%
  • для стекла заднего вида 65%
  • для боковых стекол 70%
Обратите внимание! Если в машине законно установлено приспособление – парктроник, позволяющее управлять автомобилем при обзоре заднего видения, тогда тонирование заднего стекла не нормируется.

Если тонировка не соответствует разрешенному стандарту, то у водителя есть два варианта, как поступить:

  • несет ответственность за допущенные нарушения;
  • самостоятельно устраняется проблему – в течение 30 минут увозит свое авто на эвакуаторе к себе в гараж, на стоянку и не пользуется им до тех пор, пока не поменяет стекла в машине.

Без выдачи письменного требования, либо предписания, полицейский действует в отношении автомобилиста – физического лица, правильно. Он выписывает сразу штраф в размере 1500 рублей.

Делается это путем составления протокола, а уже на его основании потом мировой судья издаст постановление, где будет указано, какую меру ответственности понесет нарушитель.

Это будут следующие меры наказания:

  • штраф – 1500 рублей;
  • отстранение от управления автомобилем на срок до 3-х месяцев;
  • принудительная транспортировка автомобиля на платную штрафстоянку.

Штрафовать могут многократно, если водитель вновь вернет несанкционированные стекла автомобилю.

Денежное наказание может дорасти до 5000 рублей.

Это обозначает, что любой инспектор, который остановит машину с нестандартными стеклами, тогда он сможет снова составить протокол, который последует в суд. Другими словами, штрафы могут в сумме составить приличный расход автовладельцу.

Обратите внимание! Арест ТС составляет ровно столько времени, на сколько водителя отстранили от управления.

Стоянка в ГИБДД платная, и будет стоить немалых денег, поэтому в интересах автовладельца, как можно скорее вернуть нормированные стекла автомобилю и поскорее его забирать с площадки.

За неположенную тонировку стекол в машине автомобилист не получает предписаний, а сразу получает протокол, в котором есть предупреждение в определенный срок убрать тонирование.

В противном случае протокол уходит в дальнейшее действие – в суд, где уже мировой судья рассмотрит все обстоятельства и издаст решение, в котором водителю нужно будет понести серьезное наказание с отстранением от права управлять машиной.

Предписание же за нестандартную тонировку стекол в машинах получают юридические и должностные лица.
https://bibiguru.ru

Тонировка и требование о прекращении совершения правонарушения

В России тонировка передних автомобильных стекол со светопропусканием менее 70-75% запрещена. За эксплуатацию транспортного средства со стеклами, характеристики которых не соответствуют установленным нормам, предусмотрено наказание в виде штрафа размером до 500 рублей.

Споры о наказании за тонировку всё чаще сводятся не к признанию или непризнанию вины водителя, а к соблюдению законодательства и процедур инспекторами ГИБДД.

Существует практика предъявления сотрудником полиции водителю «Требования о прекращении совершения правонарушения». Последние становятся причиной судебных разбирательств между автомобилистами и ГИБДД, а также привлечения водителей к административному аресту.

«Требование» (Требование о прекращении совершения правонарушения) – одно из «ноу-хау» в работе ГИБДД. Сегодня многие инспекторы не только выносят постановление, но и выписывают и вручают водителю «требование» о приведении светопропускных характеристик стекол к нормам или прекращении эксплуатации транспортного средства.

Ссылаются при этом на ст.11 з-на «О милиции» (с 2011 – «О полиции»). Не снятая в определенный срок тонировка расценивается как невыполнение требования сотрудника полиции, что используется для привлечения к ответственности с наказанием в виде штрафа (500-1000 рублей) или ареста (до 15 суток).

Практика вручения водителю «требования» применяется в качестве доказательства умысла при совершении правонарушения.

Некоторые автомобилисты оспаривают действия по вынесению «требования» в суде. Для этого в районный суд по месту жительства или по месту работы инспектора ГИБДД подают заявление об оспаривании действий должностного лица.

Также оспаривают и постановление об административном правонарушении, ведь в случае отмены постановления владелец транспортного средства получает веское основание для признания «требования» незаконным (логика: при отсутствии действующего постановления инспектор не может требовать прекращения правонарушения).

Срок обжалования постановления – 10 дней. Пока постановление не вступило в силу водитель не может считаться невиновным.

Причины, по которым «требование» не может быть признано законным

Многие правозащитники сходятся во мнении о том, что «Требование о прекращении совершения правонарушения», предъявляемое инспектором ГИБДД водителю автомобиля с несоответствующей ГОСТу тонировкой, не является законным.

Существует несколько наиболее распространенных аргументов (более или менее адекватных), предъявляемых юристами и автомобилистами в пользу этого утверждения.

  • Предъявление «требования» в отсутствие нарушения конкретной правовой нормы. «Требование» должно содержать указание на нормативный документ, нарушение которого образует состав правонарушения.

Несоблюдение ГОСТ не образует состава правонарушения по ч.3.1. ст. 12.5 КоАП РФ, на которую часто ссылаются инспекторы ГИБДД. «Требование» сотрудника ГИБДД о прекращении правонарушения не основано на законе.

  • Незаконность «требования» при неустановленном факте правонарушения. Пока вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, не доказана в предусмотренном Кодексом порядке и не установлена постановлением судьи, оно считается невиновным.

В связи с этим факт совершения правонарушения нельзя считать установленным, несмотря на вступившее в силу постановление по делу об АП. В случае несогласия водителя с фактом нарушения составляется протокол с возможностью обжалования.

Втаком случае требовать снятия тонировки до окончания десятидневного срока обжалования незаконно в связи с возможностью прекращения дела за отсутствием события правонарушения.

Заявление о необходимости предоставления времени на поиск защитника и средств на оплату его услуг защищает водителя от немедленного составления постановления.

  • Окончание нарушения в момент остановки транспортного средства. Правонарушения по ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ считаются оконченными в момент остановки транспортного средства (не относятся к длящимся).

Дальнейшее управление таким ТС – это другое правонарушение с объективными сторонами состава, места и времени. В соответствии ст.11 закона «О полиции», сотруднику предоставляется право требовать прекращения правонарушения.

Требование прекратить административное правонарушение, факт которого, как и вина водителя, не установлены, не имеет смысла: инспектор не наделен правом требовать прекращения предполагаемых правонарушений.
  • «Требование» – это обязательство, которое можно возложить на гражданина только на основании Закона.

Возложить на гражданина какие-либо обязательства (коим является «Требование»), согласно ст. 55 ч. 3 Конституции, можно только на основании Федерального Закона.

В законодательстве отсутствуют нормы, возлагающие на гражданина обязательства при эксплуатации транспортного средства с несоответствующей ГОСТу тонировкой.

Кому, кем и как выносится Предписание. По Закону («О милиции») сотрудник может требовать прекратить совершать правонарушение. Вместе с тем, Закон не содержит сведений о том, каким образом это требование должно осуществляться.

Предписание – это документ, обязывающий совершить действия по устранению причины нарушения. В п.12 «б» «Положения о ГИБДД» продублированы и уточнены положения ст. 29.13 КоАП.

В соответствии с этим положением, предписания могут быть вынесены главными государственными инспекторами дорожного движения (коими инспекторы ГИБДД на дорогах не являются) в отношении юридических или должностных лиц. Совершая не указанные в Законе действия, инспектор ГИБДД, как должностное лицо, занимается самоуправством.

  • Умышленная вина. Обязательный атрибут правонарушения по ст. 19.3 КоАП – умышленная вина. Если водитель не может/не умеет снимать тонировку – умысел в невыполнении «требования» с его стороны отсутствует, что делает невозможным наказание по этой статье.

Важным аргументом в таком случае может служить вероятность повреждения поверхности стекла и ухудшение обзора с места водителя, негативно влияющее на безопасность дорожного движения.

Реальность и судебная практика

По существующей информации, приказ о применении «Требования о прекращении совершения правонарушения» был разослан во все ГИБДД России. И хотя существует немало доказательств незаконности такой практики, ее, скорее всего, будут продолжать применять, а суды будут наказывать нарушителей, в том числе административным арестом.

Решение суда может быть обосновано, например, на следующих нормах:

  1. полиция обязана пресекать/предотвращать административные правонарушения, обеспечивая на транспортных магистралях правопорядок;
  2. для выполнения обязанностей милиция имеет право требовать прекращения административного правонарушения от граждан.
Для суда факта неповиновения требованию сотрудника полиции (предъявленному в любой форме) в связи с исполнением им обязанностей (отказ снять тонировку) нередко оказывается достаточно для отклонения заявления об оспаривании действий должностного лица.

Результатом подобной солидарности между государственными органами для нарушителя уже неоднократно становился административный арест.
http://www.all-tonirovka.ru

Ссылка на основную публикацию